隨后,本報記者在采訪中發現,家電行業普遍存在技術參數虛標問題,除虛標能效等級外,家電產品的噪音、容積、冷凍能力、耗電量等指標,都成為部分企業“吸金”的假面具。
家電能效虛標成行業潛規則 還是先從能效標識造假說起 2004年8月,國家發改委、國家質檢總局聯合發布的《能源效率標識管理辦法》,中國能效標識制度正式建立。從2005年3月起,國家相繼對空調、冰箱、洗衣機、熱水器和電磁爐等產品正式實施了能效標識制度。旨在鼓勵家電企業生產更多的低能耗產品,并幫助有意購買的消費者快速鑒別此類產品。 2009年6月1日,國家正式在空調行業實施“節能產品惠民工程”,對達到定頻空調能效比標準1、2級的空調實施300元~850元的財政補貼銷售。到今年3月1日,包括電磁爐、電熱水器在內的21類產品都將被強制納入能效標識管理辦法范圍之內。 這一政策的出臺,使能效標識不再只是企業為獲取消費者青睞的宣傳噱頭,變成能給企業帶來真金白銀的標識。據財政部統計,截至2010年4月底,“節能產品惠民工程”已發放財政補貼資金70多億元。 政策對高效節能空調市場的撬動作用立竿見影。2004-2008年,我國能效等級為1、2級的高效節能空調市場份額一直徘徊在5%左右,70%以上為不節能的5級空調。到2010年5月,一二級節能空調的比例迅速攀升到80%以上。 不過,這些穿著“高效節能”外衣的空調,未必真的節能。最近兩年,上海、北京、江蘇、山東、山西等地的質監局均先后發布質量檢測報告,通報部分企業的能效標識造假。 最近,上海質監局還發布一項對2011年上海家用電冰箱產品質量抽檢檢測報告,包括格蘭仕、華生、BEKO在內的5批次品牌產品,由于在國家強制性標準規定的“能源效率等級”項目中不合格,被判定為質量問題嚴重。 2011年11月,北京市質量技術監督局對北京地區生產領域小家電、玩具產品開展了質量監督抽查結果也顯示,部分產品質量不合格,原因主要是“產品標志和說明項目不符合標準要求”。 各項指標均可造假 “不僅僅是小企業,有一些入流的企業也會這么干,甚至有些企業的做法非常過分。比如6A冰箱,冰箱的能效指數、噪聲、負載溫度回升、冷凍能力、冷卻速度、冷藏食品儲存質量6項主要性能指標分為A、B、C、D四個等級。如果一臺冰箱這6項指標全部達到了A級,這種冰箱才能稱為“6A冰箱”。但有些企業,明明達不到,也給自己貼上‘6A’的牌子。” “還有一些企業更過分,冰箱的容積明明標的210立升,結果200立升都達不到。這跟商人賣東西,沒給夠秤有什么不一樣?做法非常低級,而且欺詐成分非常露骨。”楊宏民稱,除此之外,白電產品的其他指標,比如噪音、冷凍能力、冷凍速度、耗電量、能效等級等指標,都有企業造假。“還有一些企業宣傳期產品能夠去除異味、消滅病菌、乙烯等類似的化學氣體,但是不是真能在實際使用中達到企業承諾的效果,都要打問號。” 企業能騙過認證機構鑒定,并順利拿到檢測報告,最常見的手法是瞞天過海。“送去實驗室檢測的是達標的產品,但最終批量上市銷售的卻是另一個不達標的產品。” 此前,中國標準化研究院能效標識管理中心主任王若紅在接受《環球企業家》采訪時表示,“‘能效管理辦法’只是一紙文件,是沒法遏制能效虛標問題的。” 無怪近日某白電企業董事長不無失望地表示,白電這個行業是一個“爛透”的行業,是一個完全沒有實話的行業,可以說講假話比講真話還滋潤。“這個行業完全是假話充斥,我就不知道為什么不制裁這樣的行業。” 觀察 “虛標”背后是巨額利潤 各地質檢機構屢次查處,行業內部也怨聲載道,那是什么原因讓“虛標”屢禁不止?家電業內人士稱,“虛標”背后巨額利潤是問題關鍵。“家電制造企業對于產品高溢價的追求,是企業去虛標能效等級的動力。” 根據2009年出臺的空調能效補貼標準,企業每銷售一臺1、2級能效空調,就可以獲得國家300~850元的財政補貼。2010年6月后,該標準下調至150~250元。財政補貼可占到產品最終售價的10%,企業怎么會放棄這部分利潤。據新華社報道,至2010年底,為實施“節能產品惠民工程”,中央財政共安排160多億元,推廣高效節能空調3400多萬臺。 “除財政補貼外,虛標本身也能給企業帶來利潤,尤其是‘功能虛標’。例如能除甲醛的空調、某品牌的1赫茲45W空調等等,讓產品馬上有了賣點,從同類產品中脫穎而出。”業內人士稱稱,“還有一種情況是,在價格戰的競爭壓力下,家電企業在偷工減料、節省成本的過程中,自然就有可能生產不出連基本國家能效等級門檻都達不到的不合格產品。” 某品牌電器新聞發言人則認為,出現這種問題,直接原因在執法力度不夠、生產地方保護主義嚴重。“不少地方政府明明知道有企業生產不合格的東西,但依然睜一只眼閉一只眼讓產品流出去了。即使偶爾有查處,也是隔靴搔癢,罰點錢意思下就完了。所獲得的利益上千萬,花個十幾萬就搞定,誰還愿意老實本分地做生意。如果各地加大執法力度,查處一起違規,就讓造假的企業破產、倒閉,讓他不能銷售,我不相信還有企業敢造假。所以問題的關鍵在于違法的成本很低,誰都敢去冒犯政策。” 《能效標識管理辦法》顯示,如果有不法企業利用這項國家花費巨資旨在促進節能減排惠及普通百姓的工程作為牟取暴利的工具,這種欺騙行為被發現后,受到的處罰僅僅是“由地方節能管理部門或者地方質檢部門責令限期改正和停止使用能源效率標識;情節嚴重的,由地方質檢部門處1萬元以下罰款”。 |